Главная » Статьи » Закон о труде Латвийской республики » Закон о труде Латвийской республики

Статья 21. Порядок заключения коллективного трудового договора
Статья 21. Порядок заключения коллективного трудового договора
 
          (1) Коллективный трудовой договор предлагают заключить представители работников, работодатель или упомянутые в статье 18 настоящего закона организации или их объединения (союзы). Работодатель, организация работодателей или объединение организаций работодателей не имеют права отказаться от переговоров о заключении коллективного трудового договора (генерального соглашения).
         (2) Письменный ответ на предложение заключить коллективный трудовой договор представляется в течение 10 дней со дня получения предложения.
         (3) Для заключения коллективного трудового договора стороны организуют переговоры, приходя к соглашению о порядке разработки и обсуждения проекта коллективного трудового договора. Стороны на данные переговоры могут приглашать специалистов, образовывать рабочие группы с включением в них равного числа представителей обеих сторон, а также самостоятельно разработать проект коллективного трудового договора.
          (4) Работодатель по требованию представителей работников обязан предоставить им необходимую для заключения коллективного трудового договора информацию.
          (5) Если в ходе переговоров по причине возражений одной стороны не достигается соглашение о порядке разработки и обсуждения коллективного трудового договора или о содержании коллективного трудового договора, данная сторона обязана не позднее 10 дней дать письменный ответ на высказанные другой стороной предложения. Если получен проект коллективного трудового договора в целом, письменный ответ представляется не позднее чем в течение одного месяца, и в нем сторона указывает свои возражения и предложения по отношению к данному проекту.
          (6) Каждый работник имеет право письменно представить сторонам коллективного трудового договора свои предложения по отношению к проекту коллективного трудового договора.
 
 

          I. Заключение коллективного трудового договора - это процес, состоящий из нескольких стадий: Разработка предложений и представление другой стороне, рассмотрение предложений и предоставление ответа, переговоры сторон и подписание коллективного трудового договора. Общие условия заключения коллективного трудового договора определены в Законе о труде, однако в дополнение к этому существует хорошая практика в усовершенствовании процесса.

          Предложение заключить трудовой договор инициируют профсоюз или работодатель. Обычно инициатором заключения коллективного трудового договора является профсоюз. Профсоюзные организации помогают преодолеть барьер ммежду работодателем и работниками в общих интересах сотрудничества. Если на предприятии нет профсоюзной организации, права работников могут остаться неиспользованными. 
          II. Вторая часть 21 параграфа Закона о труде говорит, что "письменный ответ на предложение заключить коллективный трудовой договор подается в 10 дневный срок со дня получения предложения. Цель предотвратить затягивание процедуры заключения коллективного трудового договора на необосновано долгий срок. Однако стороны во время переговоров могут заключить концептуальное согласие о заключении коллективного трудового договора, таким образом еще сокращая предусмотренный законом период времени. 
          III. Переговоры - это существенная часть процедуры заключения договора. Во время переговоров необходимо составить протокол соглашения. Это будет доказательством, если в дальнейшем в процессе заключения договора появятся разногласия. Протокол свидетельствует о важности этого процесса, а так же о возможности доказательства в случае разногласий. Даже самое гармоничное сотрудничество между работодателем и работниками тем не менее надо фиксировать в письменном виде. 
          Так как цель коллективного трудового договора - улучшить правовое положение работников по сравнению с определенным в нормативных актах, то рекомендуется вовлекать в этот процес и работников. Их наиболее существенная роль будет в высказывании предложений и участие в общем собрании по утверждению коллективного трудового договора. 
          Чтобы коллективный трудовой договор и его содержание достигло желаемых результатов, необходимо разъяснить работникам важные мотивирующие элементы. Наиболее просто это сделать в виде анкетирования. Профсоюзная организация с работодателем могут разработать анкету и договориться , что, например, процесс опроса (раздачу анкет работникам и сбор заполненных анкет) обеспечивает работодатель, а профсоюзная организация осуществляет обобщение данных. 
          Во время переговоров как работодателю так и работникам надо попытаться подготовить эффективный коллективный трудовой договор, который основан на взаимном доверии, ибо это будет долгосрочное вложение в основу дальнейших взаимных рабочих отношений. 
          В долгосрочной перспективе поддержание хорошего социального диалога основывается на проявлении взаимного уважения. Поэтому рекомендуются встречи и обсуждения общих вопросов с работодателем о процессе заключения коллективного трудового договора. Во время таких переговоров не надо начинать обсуждать содержание коллективного трудового договора, надо только договориться о ходе разработки содержания коллективного трудового договора: разработать ли только предложения или весь проект коллективного трудового договора в целом и каково будет участие в нем каждой из сторон; как часто будут проходить переговоры сторон; как будет документироваться весь процесс; в какие сроки стороны будут предоставлять друг другу необходимую информацию и другие вопросы, связанные с заключением коллективного трудового договора.
          Хотя Закон о труде и не предусматривает заключение коллективного трудового договора как обязательную обязанность работодателя, у работодателя нет прав отказаться от переговоров о заключении коллективного трудового договора. 
          Существуют ситуации, когда из-за специфики работы в рамках одного предприятия существуют несколько профсоюзных организаций. Если существует несколько профсоюзных организаций, то на совместных переговорах с работодателем они уполномочивают своих представителей пропорционально числу своих членов, и представители выражают единую точку зрения. 
          IV. После выяснения точки зрения работников (обработка анкет) начинаются реальные переговоры профсоюзной организации и работодателя. В ходе переговоров балансируются потребности и желания работников с возможностями работодателя. В это время работодатель по требованию представителей работников обязан предоставить им необходимую информацию для заключения коллективного трудового договора. У профсоюзной организации есть право требовать у работодателя информацию об экономическом положении предприятия (смотри комментарии к 11 параграфу), ибо только это может быть основой отказа работодателя включить в коллективный трудовой договор какое либо положение, которое он обосновывает ограниченными финансовыми ресурсами. Все переговоры сторон рекомендуется документально фиксировать, то есть вести протокол переговоров, к которому присоединяются предоставленные сторонами документы. 
          V. Пятая часть 21 статьи Закона о труде предусматривает возможность сторонам составлять замечания о содержании коллективного трудового договора, если в ходе переговоров не достигается соглашения, то сторона обязана в течение 10 дней предоставить письменный ответ на высказанные предложения второй стороны. Надо отметить, что такая практика не эффективна, ибо закон не ограничивает продолжительность такой межсторонней переписки. Как работодателю, так и профсоюзной организации в процессе заключения коллективного трудового договора надо руководствоваться исключительно интересами работников. Поэтому рекомендуется прийти к соглашению о сроках предоставления предложений до двухсторонних переговоров, чтобы во время встречи каждая сторона была бы готова высказать свои аргументы и принять решение о возможности включения или невключения конкретного предложения в коллективный трудовой договор. 
          Не редко на практике встречаются случаи, когда стороны договариваются по многим включаемым в коллективный трудовой договор положениям, но не могут договориться по другим положениям. Как действовать: продолжать переговоры или заключить коллективный трудовой договор по тем положениям, по которым найден компромис? В такой ситуации надо помнить о цели коллективного трудового договора - улучшить правовое и социальное положение работников. Поэтому рекомендуется заключить коллективный трудовой договор, включив в него те положения, по которым стороны пришли к соглашению. Тем не менее, чтобы это не выглядело как основание прервать переговоры по остальному, в протоколе переговоров сторон рекомендуется сделать отметку, что стороны подолжают переговоры по остальным выраженным в предложениях положениям для включения в коллективный трудовой договор. 
          VI. После достижения соглашения стороны должны в письменном виде оформить окончательный вариант договора. Редакционная разработка проекта коллективного трудового договора может осуществляться так, как договорились стороны: это разрабатывает работодатель, это разрабатывает профсоюзная организация, это разабатывает совместно созданная рабочая группа. Наиболее эффективный вариант, разумеется, получается тогда, в разработку проекта коллективного трудового договора включаются сразу обе стороны. При этом, если в начале произведен опрос работников, а в ходе переговоров обе стороны договорились по концептуальным вопросам, тогда задача рабочей группы становится довольно формальной - сложить все вместе. Тем не менее, формулируя определенные положения, надо убедиться, понятны ли они, не создаст ли их интерпретация проблемы на практике, обговорить все нюансы, которые могут возникнуть в применении определенного блага. 
          То, что текст коллективного договора согласован обеими сторонами, свидетельствуют подписи представителей обеих сторон под текстом коллективного договора. Коллективный договор надо подписывать по крайней мере в двух экземплярах, из которых один хранится у работодателя, а второй в профсоюзной организации.

 

Продам книги:
«Darba likums ar komentāriem» Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība, 2010 год, 303 стр. Цена 2 евро.
«Darba likums» Latvijas Brīvo arodbiedrību savienība, 2010 год, 102 стр. Цена 2 евро.
Rīgā, Pļavnieki, tāl.29106321

 

Категория: Закон о труде Латвийской республики | Добавил: KramuTirgus (28.10.2013)
Просмотров: 440 | Рейтинг: 0.0/0
Всего комментариев: 0
Добавлять комментарии могут только зарегистрированные пользователи.
[ Регистрация | Вход ]