Главная » Статьи » Закон о труде Латвийской республики » Закон о труде Латвийской республики |
Статья 10. Представительство работников
Раздел 2.
Общие положения представительства работников
Статья 10. Представительство работников
(1) Работники реализуют защиту своих социальных, экономических и профессиональных прав и интересов непосредственно или при посредничестве представителей работников. Представителями работников в толковании настоящего закона являются:
1) профсоюз работников, от имени которого действует уполномоченная его уставом структура или должностное лицо профсоюза;
2) полномочные представители работников, избранные в соответствии с частью второй настоящей статьи.
(2) Полномочные представители работников могут быть избраны, если на предприятии занято пять и более работников. Полномочные представители работников на определенный срок полномочий простым большинством голосов присутствующих избираются на собрании, в котором участвует не менее половины занятых на предприятии соответствующего работодателя работников. Ход собрания протоколируется и принятые решения заносятся в протокол. Полномочные представители работников выражают единое мнение по отношению к работодателю.
(3) При наличии нескольких профсоюзов работников таковые для общих переговоров с работодателем уполномочивают своих представителей пропорционально количеству членов каждого профсоюза, но не менее одного представителя от каждого. Если на переговоры с работодателем выдвинуты представители нескольких профсоюзов, они выражают единое мнение.
(4) При наличии одного профсоюза работников или нескольких подобных профсоюзов и полномочных представителей работников они для совместных переговоров с работодателем уполномочивают своих представителей пропорционально количеству представляемых работников но не менее одного представителя от каждого. Если на переговоры с работодателем выдвинуты представители одного профсоюза работников или нескольких подобных профсоюзов и полномочные представители работников, они выражают единое мнение.
(5) При расчете количества работников, при достижении которого на предприятии могут быть избраны полномочные представители работников или образованы структуры представительства работников, а также при расчете количества представляемых работников принимаются во внимание также те работники, с которыми заключен трудовой договор на определенный срок, а также работники, которые в рамках оказания услуг по обеспечению рабочей силой определенное время выполняют работу на предприятии.
I. В первой части параграфа работникам предоставлено право защищать себя от возможных злонамеренных или незаконных действий работодателя. Разрешено работникам иметь простых представителей (избранные представители работников) и квалифицированных представителей (работников профсоюза). На практике, как защитники прав работников, засвидетельствовали себя только профсоюзы. Самая лучшая модель представительства работников в Швеции, где профсоюз работников избирает из своей среды доверенных лиц для решения вопросов работников.
Цель профсоюза обратить внимание на нужды работников, добиться непрерывного повышения их дохода или по крайней мере его стабильности, обеспечивать трудовое право и такую социальную гарантию, которая способствовала бы личной свободе и всестороннему развитию. Профсоюзы имеют большое значение в защите прав работников, ибо они объединяют работу отраслевых и профессиональных профсоюзов для защиты экономических и социальных прав; осуществляют социальный диалог с правительством и организациями работодателей; отстаивают интересы работников в государственных и местных организациях и суде; осуществляют экспертизу законов, проектов других правовых актов и разрабатывают предложения по их изменениям; организуют просвещение своих членов; участвуют в международном профсоюзном движении и содействуют другим работам, поощряющим права работников. Право создавать профсоюз есть у жителей Латвийской республики, которые работают или учатся. Профсоюз может создаваться по профессиональному, отраслевому, территориальному или другим принципам.
II. Вторая часть 10 параграфа Закона о труде предусматривает, что одну из форм представительства работников - предоставление доверенным представителям работников права представительства, можно использовать только в том случае, если на конкретном предприятии занято более пяти человек и на предприятии нет профсоюза. В конкретном случае законодатель указал, что полномочный представитель работников может быть избран на предприятии, где занято пять или более работников, но не указал, что избирать представителей работников можно, если пять или более работников заняты у работодателя (об определении предприятия и работодателя смотри комментарии к 5 параграфу Закона о труде). Это означает, что одному обществу с ограниченной ответственностью может принадлежать несколько магазинов, из которых каждый будет рассматриваться как отдельное предприятие или организационная единица. Одновременно в случаях, когда у работодателя несколько предприятий, работники имеют право избирать полномочных представителей, если в соответствующей организационной единице число работников больше пяти не учитывая, что у работодателя в сумме занято более пяти работников. Параграф 10 Закона о труде предусматривает определенный порядок, в котором избираются представители работников, тем не менее на практике такой вид представительства не встречается, ибо отсутствует долговременная способность, стабильность и независимость, которая необходима организации работников (смотри так же решение ЕК от 20 мая 1998 года № 98/500/ЕК "О создании комитетов отраслевого диалога").
III. Может возникнуть ситуация, когда работников представляет несколько профсоюзов работников. Чтобы облегчит процесс переговоров с работодателем, законодатель установил в данном случае обязанность, в первую очередь, всем профсоюзам уполномочить своих представителей к общим переговорам с работодателем и, во вторую очередь, всем полномочным представителям профсоюзов выражать единую точку зрения в переговорах с работодателем. Указано, что в случае, если есть несколько профсоюзов, работодатель не обязан выслушивать точки зрения каждого профсоюза, если они не выражают общую точку зрения. Если есть несколько профсоюзов работников, они обязаны уполномочить представителей на переговоры с работодателем пропорционально числу членов каждого профсоюза.
IV. Такое же регулирование как в случае, если есть несколько профсоюзов, осуществляется так же в тех случаях, когда есть один или несколько профсоюзов и полномочные представители работников. Так же в этом случае обязанность уполномочить представителей, но не пропорционально числу членов профсоюза, а пропорционально числу представляемых работников.
Естественно, что Латвия 4 мая 1990 года ратифицировала конвенцию Международной организации труда 1948 года № 87 "За свободу ассоциаций" и конвенцию Международной организации труда 1971 года № 135 о представителях работников. Четвертый параграф 135 конвенции предусматривает, что в случае, если на одном предприятии существуют как представители профсоюза, так и выбранные представители (конечно, полномочные представители работников), необходимо обеспечить, чтобы выбранные представители не принижали положение профсоюза или его представителей, и чтобы было обеспечено доброжелательное
сотрудничество между выбранными представителями и профсоюзом по всем решаемым вопросам. Таким образом, еще раз подчеркивая естественное и приоритетное значение профсоюза ка квалифицированного представителя работников.
V. Подсчитывая число работников на предприятии, а так же число представленных работников, принимаем во внимание всех работников не зависимо от срока трудового договора.
Возникает обоснованный вопрос, представители работников правомочны заниматься и осуществлять свои представительские права в том случае если на предприятии работает 5 работников, один из которых занят на временной работе. Работники по закону в установленном порядке избирают полномочных представителей работников, хотя бы через неделю у работника, с которым трудовой договор заключен на определенный срок, кончался срок трудового договора. Закон о труде не регулирует такой вопрос, тем не менее, рассматривая эту норму во взаимосвязи с формированием цели полномочных представителей работников - защита работников - ,можно заключить, что естественно существует время и обстоятельство, в которые полномочные представители работников избираются. Разумеется, если во время выборов на предприятии занято 5 работников, при этом выборы осуществляются в установленном законом порядке, тогда работодатель не вправе игнорировать определенные законом права полномочных представителей работников.
| ||
Просмотров: 1306 | Рейтинг: 0.0/0 |
Всего комментариев: 0 | |